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促进服务业开放 加速中国经济转型升级步伐

发表时间:2020-09-10 14:10:35 浏览次数:

推进服务业开放,加快中国经济转型升级步伐

2020年中国国际服务贸易博览会将于9月4日至9日在北京举行。今年的服务贸易博览会以“全球服务、互利共享”为主题,注册了来自148个国家和地区的18000家企业和机构,10万人参加了展览。CSTD展区面积约20万平方米,分为一个综合展区、八个专题展区和几个功能服务区。

在疫情防控常态化背景下,线上线下相结合的服务交易会,彰显了中国对外开放的坚定决心和疫情防控与经济社会发展相协调的信心。更重要的是,重视服务业的开放,有助于加快中国经济转型升级的步伐,对中国经济的高质量发展具有重要意义。

在推动中国经济发展的“三驾马车”中,消费已经超越投资和进出口,成为中国经济增长的重要推动力。随着居民收入水平的提高,消费逐渐从第一、第二产业的农业和工业产品转向第三产业的服务业,尤其是教育、医疗、金融服务、文化旅游服务等行业。这种经济增长势头的转变决定了中国经济必须加快结构转型升级,加快发展现代服务业,以满足人们对美好生活的需求。

改革开放40年来,中国服务业取得了显著成就,但与发达国家相比,服务业发展水平仍有许多差距。目前,服务业在中国国内消费中的比重已经超过65%,而服务业在国内供给中的比重不到40%。国内供给不足的矛盾很明显。教育、医疗、养老、旅游等很多服务的供给都存在缺口,高端服务的供给缺口更大。因此,加快发展服务业是促进我国经济高质量发展的重要环节。

加快服务业发展,必须坚定不移地推进对外开放。特别是在我国服务业科技含量不高的现状下,要借鉴国外所有先进技术和管理经验,在促进经济结构优化的同时,提高发展质量和效率。中国是世界上最大的商品贸易国,也是全球服务贸易增长的重要贡献者。据统计,过去15年,中国服务出口年均增长9%,比同期全球平均增长率高出2.9个百分点;中国服务进口总额4.5万亿美元,对全球服务进口增长贡献12.9%,带动全球服务进口增长10.4个百分点。

基于此,中国需要推动服务业对外开放。举办国际服务贸易博览会是构建服务业对外开放重要平台的举措,可以促进中国服务业更广泛、更深入的开放,在吸引外资和技术的基础上加强中国服务业的转型升级,实现服务贸易的均衡发展。

为了促进服务业开放合作,习近平主席在讲话中提出了建立和完善跨境服务贸易负面清单管理体系、推进服务贸易创新发展开放平台建设、继续放宽服务业市场准入、积极扩大优质服务进口、加快数字领域国际合作、加大知识产权保护力度、支持建立全球服务贸易联盟等一系列措施。此前,中国采取了一系列措施扩大服务业的开放。比如,在今年发布的外资准入特别管理办法负面清单中,金融业准入负面清单已经正式清理完毕。这些措施不仅有助于吸引外资,而且可以形成良好的竞争格局,对我国服务业的转型升级具有重要意义。(注册税务师,经济日报-中国经济网专栏作家李宁)

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